Decreto Flussi 2025: इटली में विदेशी श्रमिकों के लिए संपूर्ण मार्गदर्शिका

Decreto Flussi 2025 के साथ इटली में काम करने के सभी अवसर और प्रक्रियाएं जानें।

Procedimenti

इटली, कई अन्य देशों की तरह, विभिन्न आर्थिक और क्षेत्रीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वार्षिक कोटा प्रणाली के माध्यम से विदेशी श्रमिकों के प्रवेश का प्रबंधन करता है। 

2025 के लिए निर्धारित किए गए हैं कोटे जो विभिन्न प्रकार के कार्य को कवर करते हैं: मौसमी नियोजित, गैर-मौसमी और स्व-रोजगार। ये संख्याएं इटली में काम करने के इच्छुक लोगों के लिए अवसर की एक महत्वपूर्ण खिड़की हैं। 

आइए इन कोटों और नुल्ला ओस्ता (नियोक्ता अनुमति) प्राप्त करने की प्रक्रियाओं का विस्तार से विश्लेषण करें।

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1. परिचय: 2025 के लिए कोटे का ढांचा

Decreto Flussi 2025 में क्या प्रावधान हैं?

Decreto Flussi 2025 इटली में विदेशी श्रमिकों के प्रवेश के लिए कोटों की एक श्रृंखला निर्धारित करता है:

• गैर-मौसमी नियोजित कार्य के लिए 70.720 प्रवेश।
• स्व-रोजगार के लिए 730 प्रवेश।
• मौसमी नियोजित कार्य के लिए 110.000 प्रवेश।

उद्देश्य कृषि, पर्यटन और पारिवारिक सहायता जैसे विभिन्न क्षेत्रों में बढ़ती श्रमशक्ति की मांग को पूरा करना है।

2. पूर्व-भरण और क्लिक डे की मुख्य तिथियां

Decreto Flussi 2025 कब शुरू होता है?

2025 के कोटे प्रबंधन में आवेदन पूर्व-भरण और तथाकथित “क्लिक डे” के लिए एक डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग शामिल है। महत्वपूर्ण तिथियां:

• 1 से 30 नवंबर 2024 तक: गृह मंत्रालय सेवा पोर्टल पर एप्लिकेशन के माध्यम से आवेदन फॉर्म पूर्व-भरे जा सकेंगे।
• 5, 7 और 12 फरवरी 2025 को विभिन्न श्रमिक श्रेणियों के लिए क्लिक डे।
• 1 से 31 जुलाई 2025 तक: पर्यटन-आतिथ्य क्षेत्र के मौसमी श्रमिकों के लिए 1 अक्टूबर 2025 के क्लिक डे हेतु आवेदन पूर्व-भरण।

क्लिक डे एक महत्वपूर्ण चरण है क्योंकि यह आवेदन जमा क्रम के आधार पर कोटा आवंटन निर्धारित करता है।

3. आवेदन पूर्व-भरण और जमा करने की प्रक्रिया

2025 का क्लिक डे कब है?

फॉर्म का पूर्व-भरण क्लिक डे में सफलतापूर्वक भाग लेने के लिए आवश्यक है। फॉर्म ऑनलाइन उपलब्ध हैं और 1 नवंबर 2024 की सुबह 9:00 बजे से 30 नवंबर 2024 तक भरे जा सकते हैं।

टेलीमेटिक सिस्टम नियोक्ताओं और नियोक्ता संगठनों की सुविधा के लिए सप्ताह के सातों दिन 08:00 से 20:00 बजे तक संचालित होगा। 

पूर्व-भरण के बाद, आवेदन निम्नलिखित तिथियों पर जमा करने होंगे:

• 5 फरवरी 2025: गैर-मौसमी नियोजित श्रमिक (कुछ विशिष्ट श्रेणियों को छोड़कर)।
• 7 फरवरी 2025: पारिवारिक और सामाजिक-स्वास्थ्य सहायता क्षेत्र के श्रमिक।
• 12 फरवरी 2025: कृषि और पर्यटन में मौसमी श्रमिक।

4. कार्य के प्रकार और संबंधित क्षेत्र

4.0 Decreto Flussi के लिए कौन आवेदन कर सकता है?

2025 के लिए निर्धारित कोटे विभिन्न आर्थिक क्षेत्रों को कवर करते हैं, प्रत्येक की विशिष्ट आवश्यकताएं हैं:

4.1 गैर-मौसमी नियोजित कार्य

इस प्रकार के कार्य में सभी ऐसे पद शामिल हैं जिनके लिए निरंतर रोज़गार की आवश्यकता होती है। मुख्य क्षेत्रों में निर्माण, लॉजिस्टिक्स, विनिर्माण और सामाजिक-सहायता क्षेत्र शामिल हैं।

4.2 मौसमी कार्य

मौसमी कार्य के 110.000 कोटे मुख्य रूप से कृषि और पर्यटन क्षेत्र के लिए हैं।

4.3 स्व-रोजगार

स्व-रोजगार के 730 कोटे पेशेवरों, उद्यमियों और स्व-रोजगारियों को प्रवेश की अनुमति देते हैं।

5. नियोक्ताओं के लिए आवश्यकताएं

किसी विदेशी श्रमिक के लिए नुल्ला ओस्ता आवेदन जमा करने के लिए, नियोक्ताओं को कुछ विशिष्ट आवश्यकताओं का पालन करना होगा:

• INI-PEC या INAD डेटाबेस में पंजीकृत PEC पता (प्रमाणित इलेक्ट्रॉनिक मेल) होना आवश्यक है।
• राष्ट्रीय सामूहिक श्रम समझौते के प्रावधानों का पालन।
• निजी उपयोगकर्ताओं के लिए अधिकतम तीन नुल्ला ओस्ता अनुरोध।

नियोक्ता को अपनी वित्तीय सक्षमता और अतिरिक्त श्रमशक्ति की आवश्यकता भी साबित करनी होगी।

6. क्लिक डे: यह कैसे काम करता है और क्यों महत्वपूर्ण है

क्लिक डे प्रवेश कोटा आवंटन प्रक्रिया में एक केंद्रीय क्षण है। इस दौरान पूर्व-भरे आवेदन एक साथ भेजे जाते हैं और आगमन क्रम के आधार पर मूल्यांकन किए जाते हैं।

इटली में, क्लिक डे नौकरशाही को सरल और तेज़ बनाने के लिए स्थापित किया गया है, लेकिन इसके लिए नियोक्ताओं को अत्यधिक तैयार रहने की आवश्यकता है।

7. अधिकारियों द्वारा सत्यापन और नियंत्रण

आवेदन जमा होने के बाद, कई सक्षम प्राधिकरण, जिनमें शामिल हैं राष्ट्रीय श्रम निरीक्षणालय (Ispettorato Nazionale del Lavoro), राजस्व एजेंसी (Agenzia delle Entrate) e और कृषि क्षेत्र के लिए AGEA, नियोक्ता द्वारा प्रदान की गई घोषणाओं की सत्यता सत्यापित करते हैं। इन सत्यापनों में शामिल हैं:

• नियोक्ता की उत्पादन क्षमता और आवश्यकताओं के संदर्भ में अनुरोधों की संख्या की उपयुक्तता का सत्यापन।
• प्रस्तावित कार्य शर्तों का नियंत्रण जो लागू सामूहिक समझौते सहित प्रचलित नियमों का पालन करती हों।

8. डिजिटल निवास और PEC का महत्व

PEC पता (Posta Elettronica Certificata — प्रमाणित इलेक्ट्रॉनिक मेल) नुल्ला ओस्ता आवेदन प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण तत्व है। डिजिटल निवास नियोक्ता, lo Sportello Unico per l’Immigrazione e altre autorità.

PEC पंजीकरण पूर्व-भरण चरण और आवेदन की स्थिति संबंधी सभी आधिकारिक संचार प्राप्त करने दोनों के लिए आवश्यक है।

9. 2025 के लिए कोटा-बाहर आवंटन और विशेष उपाय

2025 के लिए, डिक्री-कानून संख्या 145/2024 (Decreto-Legge n. 145/2024) कुछ श्रमिक श्रेणियों का प्रावधान करता है जो निर्धारित कोटे में नहीं आतीं:

• पारिवारिक और सामाजिक-स्वास्थ्य सहायता: विकलांग व्यक्तियों या बुजुर्गों की सहायता के लिए कोटा-बाहर 10.000 तक पद उपलब्ध होंगे।
• दीर्घकालिक EU निवासी: दीर्घकालिक निवास परमिट (permesso di soggiorno) के साथ EU में पहले से रह रहे श्रमिक कोटे के अधीन हुए बिना आर्थिक गतिविधि के लिए आवेदन कर सकते हैं।
• निवास परमिट रूपांतरण: अध्ययन या मौसमी कार्य निवास परमिट से नियोजित कार्य में रूपांतरण अनुरोध कोटा सीमाओं के अधीन नहीं हैं।

10. निवास अनुबंध हस्ताक्षर प्रक्रिया

निवास अनुबंध हस्ताक्षर के संबंध में एक महत्वपूर्ण नई व्यवस्था है। 

2025 से, नियोक्ता और श्रमिक के बीच हस्ताक्षर अब इमिग्रेशन एकल खिड़की (Sportello Unico per l’Immigrazione) पर नहीं होना होगा, बल्कि डिजिटल हस्ताक्षर या अन्य योग्य इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर का उपयोग करके सीधे पार्टियों के बीच किया जा सकेगा।

यह उपाय प्रक्रिया को काफी सरल बनाता है, नौकरशाही को कम करता है और श्रमिक के वास्तविक सेवा प्रारंभ के समय को तेज़ करता है।

11. कृषि और पर्यटन क्षेत्र: विशिष्ट कोटे और अवसर

कृषि और पर्यटन-आतिथ्य क्षेत्र 2025 के लिए निर्धारित कोटों के मुख्य लाभार्थियों में हैं।

11.1 कृषि क्षेत्र

कृषि को महत्वपूर्ण संख्या में मौसमी श्रमिकों की आवश्यकता होती है, विशेषकर फसल कटाई के दौरान। 12 फरवरी 2025 का क्लिक डे कृषि कोटे आवंटित करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।

11.2 पर्यटन-आतिथ्य क्षेत्र

पर्यटन-आतिथ्य क्षेत्र को भी मौसमी श्रमिकों का एक महत्वपूर्ण कोटा मिलेगा। 12 फरवरी 2025 का क्लिक डे 70% मौसमी कोटे के आवंटन के लिए समर्पित होगा, जबकि शेष 30% 1 अक्टूबर 2025 के क्लिक डे पर आवंटित होगा।

12. बांग्लादेश, पाकिस्तान और श्रीलंका के श्रमिकों के लिए विशेष प्रावधान

        Decreto Flussi 2024 में कौन से देश शामिल हैं?

बांग्लादेश, पाकिस्तान और श्रीलंका के श्रमिकों के लिए अधिक कड़े नियंत्रण उपाय निर्धारित हैं। विशेष रूप से, इन श्रमिकों के लिए नुल्ला ओस्ता पुलिस मुख्यालय (Questura) की सकारात्मक राय और राष्ट्रीय श्रम निरीक्षणालय in collaborazione con राजस्व एजेंसी (Agenzia delle Entrate).

13. पारिवारिक और सामाजिक-स्वास्थ्य सहायता के लिए कोटा-बाहर

7 फरवरी 2025 से, प्रायोगिक आधार पर, पारिवारिक और सामाजिक-स्वास्थ्य सहायता श्रमिकों के लिए कोटा-बाहर 10.000 तक नुल्ला ओस्ता अनुरोध किए जा सकेंगे। 

यह उपाय विकलांग व्यक्तियों और बुजुर्गों के लिए सहायकों की बढ़ती मांग को पूरा करना और यह सुनिश्चित करना है कि ऐसे श्रमिक इटली में काम के पहले 12 महीनों के लिए केवल उन्हीं गतिविधियों में संलग्न हों जिनके लिए उन्हें नियुक्त किया गया है।

14. निष्कर्ष: 2025 के लिए अवसर और चुनौतियां

Decreto Flussi 2025 इतालवी नियोक्ताओं और इटली में नई संभावनाओं की तलाश कर रहे विदेशी श्रमिकों दोनों के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर है।

सफलता के लिए नियोक्ताओं को पर्याप्त समय पहले तैयारी करनी होगी और क्लिक डे जैसी महत्वपूर्ण समय सीमाओं का पालन करना होगा।

दूसरी ओर, पारिवारिक और सामाजिक-स्वास्थ्य सहायता के लिए कोटा-बाहर आवंटन इतालवी सरकार की देश की जनसांख्यिकीय और सामाजिक चुनौतियों का लक्षित तरीके से जवाब देने की इच्छा दर्शाता है, जहां सबसे अधिक आवश्यकता हो वहां योग्य श्रमशक्ति तक पहुंच सुनिश्चित करते हुए।

नए नियम एक अधिक लचीला ढांचा प्रदान करते हैं लेकिन साथ ही नियोक्ताओं और मध्यस्थों से यह सुनिश्चित करने के लिए अधिक प्रयास की आवश्यकता है कि सभी प्रक्रियाओं का सही ढंग से पालन किया जाए। 

जो इस जटिल नौकरशाही प्रणाली को सफलतापूर्वक नेविगेट करेंगे, उनके लिए पुरस्कार महत्वपूर्ण हो सकते हैं।

वे नियोक्ता जो वर्ष 2025 के लिए विदेशी श्रमिकों के नुल्ला ओस्ता (कार्य प्राधिकरण) जारी करने का अनुरोध करना चाहते हैं, वे 30 नवंबर 2024 तक आवेदन पहले से भर सकेंगे।

यह निर्धारित किया है il Decreto Legge 11 ottobre 2024, n. 145 शीर्षक “इटली में विदेशी श्रमिकों के प्रवेश, श्रम शोषण (caporalato) के पीड़ितों के संरक्षण और सहायता, प्रवासी प्रवाह के प्रबंधन और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा, तथा संबंधित न्यायिक प्रक्रियाओं के विषय में अत्यावश्यक प्रावधान“ (urgent provisions on the entry of foreign workers into Italy)।

Il Decreto, वास्तव में, 2025 में इटली में विदेशी श्रमिकों के प्रवेश के लिए विशिष्ट प्रावधान करने के अलावा, इसने कई संशोधन भी पेश किए हैं Testo Unico dell’immigrazione में भी कई संशोधन लाई, जो श्रम शोषण पीड़ितों की सुरक्षा, प्रवासी प्रवाह प्रबंधन और विदेशी श्रमिकों की सुरक्षा से संबंधित हैं।

इसका उद्देश्य प्रवासी प्रवाह के प्रबंधन को अधिक प्रभावी बनाना और विदेशी श्रमिकों के एकीकरण में सुधार करना है, साथ ही सबसे कमजोर व्यक्तियों को अधिक संरक्षण प्रदान करना है।

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इटली में काम करने के इच्छुक गैर-यूरोपीय संघ नागरिक को क्या करना होगा?

इटली में काम करने के इच्छुक गैर-यूरोपीय संघ नागरिक के लिए एक विशिष्ट प्रक्रिया का पालन करना आवश्यक है। मुख्य चरण:

1. Decreto Flussi: कार्य उद्देश्यों के लिए प्रवेश Decreto Flussi द्वारा वार्षिक रूप से नियंत्रित होता है। वर्तमान वर्ष के लिए उपलब्ध कोटे जांचना आवश्यक है।
   Integrazione Migranti
2. नुल्ला ओस्ता अनुरोध: इतालवी नियोक्ता या इटली में नियमित रूप से निवास करने वाले विदेशी नियोक्ता को कार्य प्रांत के इमिग्रेशन एकल खिड़की (SUI – Sportello Unico per l’Immigrazione) में नामांकित नुल्ला ओस्ता अनुरोध जमा करना होगा।
   Integrazione Migranti
3. निवासी श्रमिकों की उपलब्धता की जांच: नुल्ला ओस्ता आवेदन से पहले, नियोक्ता को रोजगार केंद्र (Centro per l’Impiego) में जांचना होगा कि राष्ट्रीय क्षेत्र में उस पद के लिए कोई उपलब्ध श्रमिक नहीं है।
   Integrazione Migranti
4. अभिप्रमाणन (Asseverazione): नुल्ला ओस्ता आवेदन में एक अभिप्रमाणन शामिल होना चाहिए जिसमें अधिकृत पेशेवर या नियोक्ता संगठन प्रमाणित करते हैं कि नियोक्ता विदेशी श्रमिकों की नियुक्ति के लिए अनुबंधात्मक और नियामक पूर्वापेक्षाओं का पालन करता है।
   Integrazione Migranti
5. नुल्ला ओस्ता जारी: आवेदन जमा होने के बाद, SUI सत्यापित करता है कि अनुरोध निर्धारित कोटे में है और Questura की ओर से कोई बाधक कारण नहीं है। सभी शर्तें पूरी होने पर 180 दिनों की वैधता वाला नुल्ला ओस्ता जारी किया जाता है।
   Integrazione Migranti
6. प्रवेश वीज़ा: नुल्ला ओस्ता जारी होने की सूचना मिलने पर, विदेशी श्रमिक को अपने निवास देश में इतालवी दूतावास या वाणिज्य दूतावास में कार्य प्रवेश वीज़ा के लिए जाना होगा।
   Integrazione Migranti

7. इटली में प्रवेश और निवास परमिट: इटली में प्रवेश के 8 कार्य दिवसों के भीतर, श्रमिक को SUI में निवास अनुबंध पर हस्ताक्षर करने और कार्य निवास परमिट (permesso di soggiorno) के लिए आवेदन करने के लिए उपस्थित होना होगा।
   Ministero dell’Interno

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यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि पूरी प्रक्रिया Decreto Flussi द्वारा वार्षिक रूप से निर्धारित कोटों के अधीन है और समय सीमाओं का पालन सफल परिणाम के लिए मूलभूत है।

गैर-यूरोपीय संघ कर्मचारी नियुक्त करने की आवश्यकता वाले नियोक्ता को क्या करना होगा?

किसी गैर-यूरोपीय संघ श्रमिक को नियुक्त करने के इच्छुक इतालवी नियोक्ता को एक जटिल लेकिन सुपरिभाषित प्रक्रिया का पालन करना होगा। नीचे मूलभूत चरण दिए गए हैं:

1. प्रवेश कोटे की जांच — Decreto Flussi

सबसे पहले, नियोक्ता को यह जांचना होगा कि क्या Decreto Flussi चालू वर्ष के लिए अनुरोधित कार्य के प्रकार और गतिविधि क्षेत्र हेतु विदेशी श्रमिकों के प्रवेश की अनुमति देता है।

• उपलब्ध कोटे की जांच: सरकारी राजपत्र (Gazzetta Ufficiale) पर वार्षिक रूप से प्रकाशित Decreto Flussi की जांच करें, जो इटली में स्वीकृत विदेशी श्रमिकों की अधिकतम संख्या निर्धारित करता है:
  • कार्य का प्रकार (मौसमी, गैर-मौसमी, स्व-रोजगार)।
  • आर्थिक क्षेत्र (उदाहरण: कृषि, पर्यटन, निर्माण)।
  • मूल देश।
• प्रवेश श्रेणी की जांच: सुनिश्चित करें कि अनुरोधित श्रमिक प्रोफाइल Decreto Flussi की किसी श्रेणी में आता है — नियोजित कार्य, स्व-रोजगार, या कोटा-बाहर प्रवेश।
• क्लिक डे की तैयारी: यदि प्रोफाइल उपलब्ध कोटे में है, तो नियोक्ता को उद्घाटन दिवस (क्लिक डे) पर पोर्टल के माध्यम से अनुरोध भेजने के लिए पहले से दस्तावेज़ीकरण तैयार करना होगा।

यह जांच किसी विदेशी श्रमिक की नियुक्ति के लिए आगे बढ़ने का पहला मूलभूत चरण है।

2. निवासी श्रमिकों की उपलब्धता की पूर्व-जांच

गैर-यूरोपीय संघ श्रमिक के लिए नुल्ला ओस्ता आवेदन से पहले, नियोक्ता को जांचना होगा कि प्रस्तावित पद के लिए इटली में रहने वाले श्रमिक उपलब्ध हैं या नहीं। 

यह एक अनिवार्य प्रक्रिया है जो क्षेत्र में पहले से मौजूद श्रमिकों को प्राथमिकता देने के लिए है।

प्रक्रिया:

• रोजगार केंद्र (Centro per l’Impiego) में अनुरोध:
  नियोक्ता को क्षेत्रीय रूप से सक्षम रोजगार केंद्र (CPI) को एक सूचना भेजनी होगी। इस अनुरोध में निम्नलिखित शामिल होना चाहिए:
  • कार्य पद का विस्तृत विवरण।
  • आवश्यक पेशेवर योग्यताएं (उदाहरण के लिए, योग्यता, अनुभव, भाषाई दक्षता)।
  • प्रस्तावित संविदात्मक शर्तें (अनुबंध का प्रकार, अवधि, वेतन)।
• नौकरी की पेशकश का प्रकाशन:
  CPI नौकरी की पेशकश प्रकाशित करता है और उपयुक्त स्थानीय उम्मीदवारों की उपलब्धता की जांच करता है।
• रोजगार केंद्र की प्रतिक्रिया:
  • यदि उपयुक्त उम्मीदवार मिलते हैं, तो नियोक्ता को इन प्रोफाइलों का मूल्यांकन करना होगा।
  • यदि कोई उपयुक्त उम्मीदवार उपलब्ध नहीं है या निर्धारित समय सीमा (आमतौर पर 15 दिन) के भीतर कोई पेशकश का जवाब नहीं देता, तो नियोक्ता को अनुपलब्धता का प्रमाणपत्र प्राप्त होता है।
• नुल्ला ओस्ता आवेदन जमा करना:
  केवल उपयुक्त उम्मीदवारों की अनुपस्थिति में ही, नियोक्ता गैर-यूरोपीय संघ श्रमिक को नियुक्त करने के लिए नुल्ला ओस्ता का अनुरोध कर सकता है।

यह चरण इतालवी कानून का पालन करने और यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि किसी विदेशी श्रमिक की नियुक्ति राष्ट्रीय बाजार में उपलब्ध संसाधनों की वास्तविक कमी से उचित ठहराई गई हो।

3. SUI में कार्य नुल्ला ओस्ता अनुरोध

नियोक्ता को विदेश में रहने वाले किसी विदेशी श्रमिक को नियुक्त करने की अनुमति प्राप्त करने हेतु इमिग्रेशन एकल खिड़की (SUI) में कार्य नुल्ला ओस्ता अनुरोध प्रस्तुत करना होगा।

प्रक्रिया:

1. ऑनलाइन पोर्टल तक पहुंच:
   आवेदन को निम्नलिखित के समर्पित पोर्टल के माध्यम से भेजा जाना चाहिए Ministero dell’Interno (ALI – Applicazioni Lavoro Immigrazione)। पहुंच के लिए, एक डिजिटल पहचान (SPID) होना आवश्यक है।
2. आवश्यक दस्तावेज़: नियोक्ता को निम्नलिखित दस्तावेज़ अपलोड करने होंगे:
   • नियोक्ता के पहचान दस्तावेज़ की प्रति।
   • कार्य अनुबंध या निवास अनुबंध प्रस्ताव, जिसमें निम्नलिखित शामिल हों:
     • कार्य की जिम्मेदारियां।
     • वेतन।
     • अनुबंध की अवधि।
   • वित्तीय सक्षमता का प्रमाण (जैसे: आय घोषणा, कंपनी बैलेंस शीट)।
   • यदि आवश्यक हो तो श्रमिक के लिए उचित आवास की घोषणा।
   • Eventuali attestati di indisponibilità di lavoratori residenti rilasciati dal Centro per l’Impiego.
3. SUI द्वारा सत्यापन और अनुमोदन:
   SUI अनुरोध का विश्लेषण करता है, दस्तावेज़ों का सत्यापन करता है और बाधक कारणों (उदाहरण के लिए, आपराधिक रिकॉर्ड या निवास संबंधी समस्याएं) की अनुपस्थिति की जांच के लिए Questura (पुलिस मुख्यालय) के साथ सहयोग करता है।
4. नुल्ला ओस्ता:
   अनुरोध स्वीकृत होने पर कार्य नुल्ला ओस्ता जारी किया जाता है। यह दस्तावेज़ छः महीने के लिए वैध है।
5. नियोक्ता को अधिसूचना:
   नुल्ला ओस्ता को पोर्टल के माध्यम से नियोक्ता को अधिसूचित किया जाता है, जिससे प्रक्रिया के अगले चरणों, जैसे निवास अनुबंध पर हस्ताक्षर, की शुरुआत संभव होती है।

यह चरण विदेशी श्रमिक के प्रवेश को नियमित करने और आव्रजन संबंधी इतालवी कानूनों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय है।

4. आवश्यक दस्तावेज़ीकरण

कार्य नुल्ला ओस्ता अनुरोध के लिए, नियोक्ता को निम्नलिखित प्रदान करना होगा:

• वित्तीय सक्षमता का प्रमाण: नियुक्ति से उत्पन्न आर्थिक दायित्वों को वहन करने की क्षमता दर्शाएं।
• कार्य अनुबंध: लागू राष्ट्रीय सामूहिक श्रम समझौतों के अनुसार कार्य शर्तें निर्दिष्ट करें।
• PEC पता (Posta Elettronica Certificata): प्रक्रिया से संबंधित आधिकारिक सूचनाएं प्राप्त करने के लिए अनिवार्य।

5. अभिप्रमाणन (Asseverazione)

नियोक्ता को एक अभिप्रमाणन प्राप्त करना होगा — एक अधिकृत निकाय (जैसे: श्रम सलाहकार या श्रेणी संघ) द्वारा जारी दस्तावेज़ जो प्रमाणित करे:

• प्रस्तावित अनुबंध शर्तों की वर्तमान नियमों के अनुरूपता।
• अनुबंधात्मक दायित्वों को वहन करने की नियोक्ता की आर्थिक क्षमता।
• नुल्ला ओस्ता अनुरोध के लिए प्रस्तुत दस्तावेज़ीकरण की सटीकता।

यह दस्तावेज़ यह सुनिश्चित करने के लिए अनिवार्य है कि कार्य प्रस्ताव इतालवी कानून की आवश्यकताओं के अनुरूप है।

6. कार्य नुल्ला ओस्ता जारी

एक बार जब नियोक्ता गृह मंत्रालय (Ministero dell’Interno) के पोर्टल के माध्यम से आवेदन प्रस्तुत कर देता है, तो Sportello Unico per l’Immigrazione (SUI) Questura (पुलिस मुख्यालय) में स्थित कार्यालय विश्लेषण और जारी करने के लिए जिम्मेदार होता है कार्य नुल्ला ओस्ता.

समय सीमा:

• अधिकतम 180 दिन: नुल्ला ओस्ता आवेदन जमा होने की तिथि से 180 दिनों के भीतर जारी होना चाहिए।

प्रक्रिया के चरण:

1. दस्तावेज़ीकरण सत्यापन:
   SUI नियोक्ता द्वारा भेजे गए दस्तावेज़ों का विश्लेषण करता है:
   • अनुबंध शर्तें इतालवी नियमों के अनुरूप हों।
   • विदेशी श्रमिक आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करता हो।
   • सार्वजनिक सुरक्षा से संबंधित कोई बाधा न हो।
2. Questura को अनुरोध:
   Questura (पुलिस मुख्यालय) बाधक कारणों (उदाहरण के लिए, आपराधिक रिकॉर्ड या आव्रजन नियमों का उल्लंघन) की अनुपस्थिति का सत्यापन करते हुए SUI के साथ सहयोग करता है।
3. नुल्ला ओस्ता जारी:
   • आवेदन स्वीकृत होने पर, SUI कार्य नुल्ला ओस्ता जारी करता है।
   • यह दस्तावेज़ छः महीने के लिए वैध है और श्रमिक को निवास देश के इतालवी वाणिज्य दूतावास में वीज़ा के लिए आवेदन करने की अनुमति देता है।
4. इतालवी वाणिज्य दूतावास को सूचना:
   नुल्ला ओस्ता को इलेक्ट्रॉनिक रूप से सक्षम इतालवी वाणिज्य दूतावास को भेजा जाता है, जो श्रमिक को प्रवेश वीज़ा जारी करने की व्यवस्था करेगा।

अस्वीकृति के मामले:

• यदि दस्तावेज़ीकरण अधूरा है या नियंत्रण के दौरान बाधक कारण उभरते हैं तो नुल्ला ओस्ता अस्वीकार किया जा सकता है।
• अस्वीकृति की स्थिति में सक्षम अधिकारियों के पास अपील की जा सकती है।

नुल्ला ओस्ता का जारी होना नियुक्ति की वैधता और विदेशी श्रमिक के इटली में नियमित प्रवेश को सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम है।

7. श्रमिक के लिए प्रवेश वीज़ा अनुरोध

Dopo il rilascio del कार्य नुल्ला ओस्ता, नियोक्ता को श्रमिक को अनुमोदन की सूचना देनी होगी। गैर-यूरोपीय संघ का श्रमिक, बदले में, अपने निवास देश में सक्षम इतालवी वाणिज्य दूतावास या दूतावास में अधीनस्थ कार्य (lavoro subordinato) के लिए प्रवेश वीज़ा प्राप्त करने की प्रक्रिया शुरू करनी होगी।

वीज़ा अनुरोध की प्रक्रिया:

1. नुल्ला ओस्ता की सूचना:
   • नुल्ला ओस्ता SUI द्वारा सक्षम इतालवी वाणिज्य दूतावास को टेलीमेटिक रूप से भेजा जाता है।
   • नियोक्ता श्रमिक को जारी होने की सूचना देता है।
2. वीज़ा के लिए आवश्यक दस्तावेज़:
   श्रमिक को वाणिज्य दूतावास या दूतावास में निम्नलिखित दस्तावेज़ प्रस्तुत करने होंगे:
   • कार्य नुल्ला ओस्ता की प्रति।
   • अनुरोधित वीज़ा की अवधि से कम से कम छः महीने अधिक वैध पासपोर्ट।
   • यात्रा दस्तावेज़ मानकों के अनुरूप हालिया पासपोर्ट फोटो।
   • वाणिज्य दूतावास द्वारा मांगे गए कोई भी प्रमाण पत्र।
3. वीज़ा जारी:
   • दस्तावेज़ीकरण और नुल्ला ओस्ता की वैधता सत्यापित होने के बाद, वाणिज्य दूतावास नियोजित कार्य वीज़ा जारी करता है।
   • वीज़ा श्रमिक को एक निर्धारित अवधि के भीतर (आमतौर पर नुल्ला ओस्ता जारी होने की तिथि से 6 महीने के भीतर) इटली में प्रवेश करने की अनुमति देता है।
4. इटली के लिए प्रस्थान:
   • वीज़ा प्राप्त करने के बाद, श्रमिक इटली में प्रवेश कर सकता है और उसे आव्रजन एकल खिड़की (Sportello Unico per l’Immigrazione) में निवास अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की समय सीमा का पालन करना होगा, जो निम्नलिखित के भीतर होना चाहिए 8 giorni lavorativi dall’arrivo.

इस चरण का महत्व:

यह चरण इटली में श्रमिक के कानूनी प्रवेश को औपचारिक बनाने के लिए मौलिक है। नियोक्ता, श्रमिक और वाणिज्य दूतावास के अधिकारियों के बीच घनिष्ठ सहयोग नियमों और निर्धारित समय-सीमाओं के पालन को सुनिश्चित करता है।

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8. निवास अनुबंध पर हस्ताक्षर

इटली में प्रवेश के 8 कार्य दिवसों के भीतर, विदेशी श्रमिक और नियोक्ता को निवास अनुबंध पर हस्ताक्षर करने होंगे। हाल के नियामक बदलावों के साथ, यह प्रक्रिया डिजिटल हो गई है।

Immigrazione Bologna

हस्ताक्षर के बाद, अनुबंध SUI को टेलीमेटिक रूप से भेजा जाना चाहिए। हस्ताक्षर के बाद INPS (राष्ट्रीय सामाजिक बीमा संस्थान) श्रमिक को SIISL प्लेटफॉर्म पर पंजीकृत करता है।

Immigrazione Bologna

इन प्रक्रियाओं का डिजिटलीकरण पूरी प्रक्रिया को सरल और तेज़ बनाने का लक्ष्य रखता है।

9. निवास परमिट के लिए अनुरोध

निवास अनुबंध पर हस्ताक्षर के बाद, श्रमिक को सक्षम Questura में निवास परमिट (permesso di soggiorno) के लिए आवेदन करना होगा।

10. कर और बीमा प्रणाली में पंजीकरण

नियोक्ता श्रमिक को कर और बीमा प्रणाली में पंजीकृत करने के लिए भी जिम्मेदार है। इसमें शामिल हैं:

• Attribuzione del Codice Fiscale: il datore di lavoro deve assicurarsi che il lavoratore ottenga un codice fiscale presso राजस्व एजेंसी (Agenzia delle Entrate), se non già in possesso.
• INPS में पंजीकरण: राष्ट्रीय सामाजिक बीमा संस्थान (INPS) में श्रमिक को पंजीकृत करें।
• INAIL में पंजीकरण: कार्यस्थल दुर्घटनाओं के खिलाफ कवरेज के लिए राष्ट्रीय कार्य दुर्घटना बीमा संस्थान (INAIL) में पंजीकरण।
• नियुक्ति की सूचना: Unilav फॉर्म के माध्यम से रोजगार केंद्र (Centro per l’Impiego) को नियुक्ति की अनिवार्य सूचना भेजें।

ये कदम श्रमिक की कर एवं सामाजिक सुरक्षा स्थिति को नियमित करने के लिए मौलिक हैं, जिससे उसे इतालवी कानून द्वारा प्रदत्त सेवाओं और अधिकारों तक पहुंच की गारंटी मिलती है।

11. कोटों और क्लिक डे पर विचार

इटली में विदेशी श्रमिकों के लिए प्रवेश कोटे सीमित हैं और Decreto Flussi द्वारा वार्षिक रूप से निर्धारित किए जाते हैं।

• क्लिक डे: कोटा आवंटन कालानुक्रमिक क्रम के सिद्धांत पर होता है, यानी समर्पित पोर्टल उद्घाटन के दिन आवेदन भेजने की गति के आधार पर। इस घटना को क्लिक डे के रूप में जाना जाता है।
• आवेदन की तैयारी: जानकारी अपलोड करते समय देरी से बचने के लिए सभी आवश्यक दस्तावेज़ीकरण पहले से तैयार करना मूलभूत है।
• पोर्टल तक पहुंच: गृह मंत्रालय (Ministero dell’Interno) का ऑनलाइन पोर्टल अनुरोध भेजने का आधिकारिक चैनल है। पहुंच के लिए एक डिजिटल पहचान (SPID) की आवश्यकता होती है।
• समय सीमा: आवेदन समय पर भेजे जाने चाहिए क्योंकि कोटे जल्दी समाप्त हो जाते हैं।

क्लिक डे प्रणाली प्रक्रिया को अत्यधिक प्रतिस्पर्धी बनाती है।

12. कोटा-बाहर नियुक्ति के तरीके

कुछ मामलों में नियुक्तियां कोटा-बाहर हो सकती हैं, यानी Decreto Flussi द्वारा वार्षिक रूप से निर्धारित संख्यात्मक सीमा के अधीन नहीं।

कोटा-बाहर नियुक्ति के उदाहरण:

• उच्च योग्य श्रमिक: जैसे प्रबंधक, विश्वविद्यालय के प्रोफेसर, या अत्यधिक विशेषज्ञ पेशेवर, यूरोपीय ब्लू कार्ड निर्देशानुसार।
• शोधकर्ता और विद्वान: इतालवी शैक्षणिक संस्थानों या अनुसंधान निकायों में शोध परियोजनाओं में संलग्न।
• एक ही कॉर्पोरेट समूह के भीतर स्थानांतरित श्रमिक: जैसे इटली में काम करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों में विदेशी कर्मचारी।
• घरेलू कर्मचारी: कुछ मामलों में, परिवार पुनर्मिलन के लिए, सामान्य कोटे के बाहर घरेलू सहायक या देखभालकर्ता नियुक्त किए जा सकते हैं।
• परिवार पुनर्मिलन: पुनर्मिलन के लिए इटली आने वाले परिवार के सदस्य Decreto Flussi कोटे के बिना काम कर सकते हैं।

Procedura

कोटा-बाहर नियुक्तियों के लिए भी, यह आवश्यक है:

1. नुल्ला ओस्ता का अनुरोध करना आव्रजन एकल खिड़की (Sportello Unico per l’Immigrazione – SUI) में।
2. निवास अनुबंध करना।
3. श्रमिक की कर और सामाजिक सुरक्षा स्थिति को नियमित करना।

ये तरीके विशिष्ट कार्य प्रोफाइलों के प्रवेश के लिए एक अधिक लचीला चैनल प्रदान करते हैं, जो इतालवी श्रम बाजार की आवश्यकताओं को पूरा करने में योगदान करते हैं।

13. प्राथमिकता वाले आर्थिक क्षेत्र

2025 के लिए, il Decreto Flussi ha identificato specifici settori economici come prioritari per l’ingresso di lavoratori stranieri, in risposta alla crescente domanda di manodopera e alle esigenze del mercato del lavoro italiano.

• कृषि और पर्यटन: इन क्षेत्रों को मौसमी नियोजित कार्य के लिए 110.000 पदों के महत्वपूर्ण कोटे का लाभ मिलता है। कृषि क्षेत्र में 41.000 और पर्यटन-आतिथ्य क्षेत्र में 31.000 पद हैं।
  Integrazione Migranti
• पारिवारिक सहायता: पारिवारिक एवं सामाजिक-स्वास्थ्य सहायता क्षेत्र के लिए 9,500 कोटा निर्धारित हैं, जो सभी राष्ट्रीयताओं के लिए खुले हैं। इसके अलावा, 2025 के लिए प्रायोगिक तौर पर, विकलांग व्यक्तियों या अत्यंत वृद्ध (अस्सी वर्ष से अधिक आयु के) लोगों की सहायता हेतु नियुक्त श्रमिकों के लिए कोटा से बाहर 10,000 प्रवेश अधिकृत हैं, जो घरेलू क्षेत्र के CCNL (राष्ट्रीय सामूहिक श्रम अनुबंध) पर हस्ताक्षर करने वाली रोजगार एजेंसियों या नियोक्ता संघों के माध्यम से होंगे।
  ACLI
• विनिर्माण और निर्माण: गैर-मौसमी नियोजित कार्य के लिए 70.720 प्रवेश अधिकृत हैं, माल परिवहन, निर्माण, यांत्रिकी, दूरसंचार, खाद्य उद्योग, जहाज निर्माण, मछली पकड़ने और सेवाओं जैसे नाई, इलेक्ट्रीशियन और प्लंबर पर विशेष ध्यान।
  निवास परमिट (Permesso di Soggiorno)

इन क्षेत्रों को इतालवी श्रम बाज़ार की आवश्यकताओं को पूरा करने और देश के आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए प्राथमिकता के रूप में पहचाना गया है।

14. वित्तीय सक्षमता और अनुबंधात्मक गारंटी की आवश्यकताएं

नियोक्ता को अपनी वित्तीय सक्षमता साबित करनी होगी ताकि कार्यस्थल सुरक्षा और राष्ट्रीय सामूहिक श्रम समझौतों द्वारा निर्धारित न्यूनतम वेतन की गारंटी सुनिश्चित हो।

15. नियुक्ति के बाद दायित्व

विदेशी श्रमिक की नियुक्ति के बाद, नियोक्ता को इतालवी नियमों के अनुपालन के लिए कई दायित्वों का पालन करना होगा:

• रोजगार केंद्र को नियुक्ति की सूचना दें: नियोक्ता को कार्य संबंध शुरू होने के 24 घंटों के भीतर Unilav फॉर्म के माध्यम से सक्षम रोजगार केंद्र को नियुक्ति की सूचना भेजनी होगी।
• कानून द्वारा निर्धारित अनुबंधात्मक उपचार की गारंटी: सुनिश्चित करें कि श्रमिक को वेतन, कार्य घंटे, छुट्टियां और अन्य अधिकारों सहित लागू CCNL के अनुरूप कार्य शर्तें मिलें।
• सुनिश्चित करें कि श्रमिक को सभी अनिवार्य बीमा कवरेज प्राप्त हों:
  • INPS में पंजीकरण: सामाजिक बीमा कवरेज (पेंशन, बीमारी, मातृत्व, बेरोजगारी) के लिए।
  • INAIL में पंजीकरण: कार्यस्थल दुर्घटना और व्यावसायिक रोगों के खिलाफ बीमा के लिए।
• निवास परमिट आवेदन में श्रमिक की सहायता करें: सभी आवश्यक दस्तावेज़ प्रदान करें।
• प्रवास से जुड़े दायित्वों के पालन की निगरानी करें: सुनिश्चित करें कि श्रमिक निवास और कार्य नियमों का पालन करे।

ये दायित्व यह सुनिश्चित करने के लिए मूलभूत हैं कि कार्य संबंध नियमित हो और श्रमिक के अधिकारों का पूरी तरह पालन हो।

इटली में गैर-यूरोपीय संघ श्रमिक की नियुक्ति एक जटिल प्रक्रिया है। उपलब्ध कोटों की जांच से लेकर क्लिक डे की समय सीमाओं का पालन करने तक, सभी चरणों में तैयारी और सटीकता आवश्यक है। 

नियोक्ता और सक्षम अधिकारियों के बीच सहयोग, दस्तावेज़ीकरण का सही प्रबंधन और सभी अनुबंधात्मक शर्तों का पालन सफल श्रमिक नियुक्ति के मूलभूत तत्व हैं।

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